Що таке коллективний захист?
- Надання колективного захисту – це надання дозволу на проживання особам, які знаходяться у небезпеці, і з цієї причини не можуть повернутися додому. Органи державної влади Норвегії вбачають, що найближчим часом повернення до України буде небезпечним. З цією метою було запроваджено колективний захист для всіх українців, які знаходяться або прибудуть до Норвегії.
- Колективний захист надається у випадках, коли одночасно прибуває багато людей з однієї країни і з’являється необхідність у захисті кожного. Такою є ситуація для громадян України, що зараз прибувають до Норвегії. Для українців це означає, що всі отримають тичмчасовий дозвіл на проживання без індивідуального детального вивчення обставин та встановлення потреби в отриманні захисту.
Що дає особі право на захист?
- Особа має право на захист, якщо існує небезпека для повернення додому та особа немає дозволу на проживання в інших безпечних країнах.
- Прийнято рішення про надання колективного захисту громадянам України, які відповідають вимогам до нього. Про вимоги читайте тут.
- Громадяни інших країн, які проживали на території України зі статусом біженця, і їх сім’ї також охоплюються колективним захистом на рівні з громадянами України.
Хто має право на колективний захист?
Ви можете отримати колективний захист, якщо:
- Ви громадянин України та проживали в Україні до 24 лютого 2022 року. Сюди також входять українці, які перебували або відпочивали за межами України на термін до 90 днів до 24 лютого 2022 року, та українці, які втекли з країни незадовго до 24 лютого 2022 року;
- Ви громадянин України, який мав дійсний дозвіл на проживання в Норвегії до 24 лютого 2022 року і термін його дії закінчився, або маєте дійсний дозвіл на проживання, термін дії якого закінчується не пізніше ніж через 2 місяці після подання заяви про захист. Дія цього правила також охоплює тих, хто отримав дозвіл на проживання в Норвегії до 24 лютого 2022 року, але в’їхав до країни пізніше, а також осіб з декількома громадянствами. Детальніше тут.
- Вам надано захист в Україні до 24 лютого 2022 року;
- Ви є близьким членом сім’ї людей, які отримують колективний захист, незалежно від національності.
Під близькими членами сім’ї маються на увазі:
- дружина та чоловік;
- співмешканці (цивільні чоловік та дружина);
- діти до 18 років;
- інші члени сім’ї, які до 24 лютого 2022 р. проживали спільним побутом з особою, яка отримує колективний захист.
Якщо ви маєте зв’язок з Україною, але не підпадаєте під дію жодного з перерахованих вище пунктів, ви не можете отримати колективний захист у Норвегії. Проте ви можете подати заяву на захист та отримати індивідуальний розгляд справи. Ви робите це тут.
Всі ті, хто не підпадає під критерії отримання колективного захисту, отримує можливість розгляду заявки за індивідуальною процедурою, за винятком, коли особа звертається з проханням відізвати заяву. Щоб відізвати заяву необхідно звернутися до Директорату з питань міграції (UDI) або поліції.
Який строк дії мого тимчасового дозволу на проживання?
- Всі види дозволів на проживання, що видаються вперше, є тимчасовими. Дозвіл на проживання при колективному захисті видається на один рік із правом продовжити його до 3-х років.
- Такий дозвіл не дає права на отримання дозволу на постійне проживання, але дає право на отримання звичайного дозволу на проживання, якщо після 3-х років існуватимуть обставини, що перешкоджають поверненню додому.
- Після п’яти років проживання на підставі звичайного дозволу на проживання можна подати заяву на отримання дозволу на постійне проживання. Тобто, після 3 років проживання з тимчасовим дозволом на проживання на підставі колективного захисту, а також 5 років звичайного тимчасового дозволу на проживання, надається право подати заяву на отримання дозволу на постійне проживання, якщо ви також відповідаєте іншим умовам для цього. Це складає загальний період проживання 8 років.
- Надалі, якщо ви відповідаєте вимогам для отримання дозволу на постійне проживання, ви можете подати заяву на отримання громадянства за умови відповідності умовам для цього.
Що відбудеться, якщо отримаю відмову у наданні колективного захисту?
- Якщо Директорат з питань міграції вважає, що немає відповідності критеріям отримання колективного захисту, буде видано рішення про відмову в розгляді заяви. Заяву можна оскаржити у встановлені строки. Оскарження відбуватиметься у відокремленому органі під назвою Міграційна апеляційна рада (норв. Utlendingsnemnda (UNE). Безоплатна юридична допомога не надається за рахунок держави при оскарженні відмови у наданні коллективного захисту.
- При відмові у наданні коллективного захисту Директорат з питань міграції з власної ініціативи відкриє справу про надання притулку за індивідуальною процедурою. Якщо особа проти відкриття справи за індивідуальною процедурою, необхідно звернутися до Директорату з питань міграції або поліції.
Хто вирішує чи отримаю я тимчасовий дозвіл на проживання?
- Директорат у справах іноземців (норв. Utlendingsdirektoratet, скороч. UDI)) розглядає заяви та приймає рішення щодо того, хто має право на захист та отримання дозволу на проживання в Норвегії. UDI приймає рішення про надання дозволу на проживання на основі інформації, отриманої при реєстрації поліцєю. У разі, якщо виникне необхідність уточнити або отримати додаткові дані, поліція або UDI повідомить про це особу.
Де можна зареєструватися?
- Якщо місце знаходження Східна Норвегія (норв. Østlandet), де знаходяться поліцейські відділки Інландет, Сьор-Ост, Ост (норв. відповідно Innlandet, Sør-Øst та Øst) – необхідно звернутися до Національного центру прибуття в місті Роде та зареєструватися. Якщо є необхідність в організації транспорту, необхідно звернутися з проханням до поліції.
- В інших місцях в Норвегії можливо зареєструватися в поліції за місцем знаходження. Повний список місць проведення реєстрації за посиланням.
- Незалежно від місця знаходження в Норвегії, місцевий відділ поліції може допомогти з інформацією про місце проведення реєстрації. Якщо необхідна допомога з транспортуванням, необхідно звернутися з проханням до поліції.
Чи потрібно зареєструватися як біженець чи достатньо мати туристичну візу?
- Щоб отримати дозвіл на проживання із захистом королівства Норвегії, необхідно про це клопотати.
- Особа, яка знаходиться в Норвегії, і туристична віза якої прострочена, не буде вважатися такою, що порушує правила перебування в країні, оскільки було прийнято рішення, що повернення до України не є безпечним.
- У разі відсутності дозволу на проживання, особа не матиме однакових прав на рівні з тими, хто пройшов процедуру реєстрації на отримання колективного захисту. Це, зокрема, означає, що не буде надано право на роботу та возз’єднання сім’ї.
Чи можна подати заяву на інший вид дозволу на проживання, не пов'язаний з коллективним захистом/біженством?
- За загальним правилом не існує заборони подаватися на будь-які різновиди дозволів на проживання під час перебування в Норвегії. Правило дійсне навіть якщо вже було подано заявку або отримано колективний захист.
- Правило не діє, якщо вже було отримано дозвіл на проживання в іншій безпечній країні, до якої можливо повернутся. На практиці це означає, що якщо ви маєте дозвіл на проживання в іншій безпечній країні, подавати на дозвіл на проживання потрібно знаходячись у цій країні.
- Необхідно самому визначитися який дозвіл на проживання є актуальним в кожній конкретній ситуації. Всі види дозволів проживання перелічені за посиланням.
Я громадянин України, що знаходиться в Норвегії. Що потрібно робити?
- Можна звернутися до поліції за місцем проживання. Перелік місць, де можна здійснити реєстрацію, знаходиться за посиланням.
Що робити, якщо була подана заява на отримання притулку в іншій країні, але зараз я в Норвегії?
- Якщо виконуються критерії для отримання колективного захисту в Норвегії, колективний захист буде надано, незалежно від того чи була проведена реєстрація в іншій країні до моменту прибуття до Норвегії.
- Але якщо станом на 24 лютого було надано дозвіл на проживання чи подано заяву на отримання дозвіл на проживання в іншій країні ЄС, Швейцарії, Ісландії або Ліхтенштейні – норвезькі органи влади можуть відправити заявника назад до країни, де було отримано дозвіл чи подано заяву. Правила визначаються Дублінською конвенцією, що встановлює обов’язок розгляду заявки на отримання статусу біженця/колективного захисту першою країною, де була проведена реєстрація. Ці правила стосуються і українців.
Я маю дозвіл на тимчасове проживання в Україні, але не є громадянином. Чи можу я отримати коллективний захист в Норвегії?
- Необхідно звернутися до країни, громадянином якої є особа, для допомоги в транспортуванні додому (за умови, що немає об’єктивних підстав побоюватися переслідувань з боку своєї держави). Особи, які перебували на території України і мають статус біженця, зобов’язані повідомити про це органи державної влади. У такому випадку особа може спільно із сім’єю отримати колективний захист за загальною процедурою. Детальніше за посиланням.
Я був в Норвегії у друзів, коли розпочалася війна, і не можу повернутися додому. Які в мене є альтернативи?
- Необхідно звернутися до країни, громадянином якої є особа, для допомоги в транспортуванні додому (за умови, що немає об’єктивних підстав побоюватися переслідувань з боку своєї держави). Особи, які перебували на території України у статусі біженця, зобов’язані повідомити про це органам державної влади. У такому випадку особа може спільно із сім’єю отримати колективний захист за загальною процедурою. Більше інформації за посиланням.